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中国—伊朗货运需要哪些单证(按运输路线)

中国与伊朗之间每票货物都需要商业发票和装箱单,通常还需非优惠原产地证书;运输单证则随海运、铁路或公路路线而不同。

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要点

  • 中国与伊朗之间的每票货物都需要商业发票、装箱单和运输单证;伊朗海关还要求提供原产地证书,中国买方通常也会要求提供。
  • 截至2026年10月8日,中国与伊朗之间没有优惠贸易协定,因此双向贸易使用的都是非优惠原产地证书。
  • 经中亚的铁路运输依据国际货协(现行文本自2026年7月1日起施行),全程可使用一份国际货协运单;运单记名收货人,协定未规定可背书转让,因此不是物权凭证。
  • 货物进口伊朗须在发运前通过国家贸易单一窗口办理进口订单登记,属于伊朗强制性标准范围的货物还须取得伊朗国家标准组织(INSO)签发的符合性证书(COC)。
插图:办公桌上的货运单证、一枚印章和一支笔

中国与伊朗之间的货物,无论走哪条路线,所需单证大部分相同。商业单证和两端的海关手续不随路线改变,变化的是运输单证。本文梳理截至2026年10月8日双方的要求。

每票货物都需要哪些商业单证?

中国与伊朗之间的每票货物,无论哪个方向,都需要商业发票和装箱单。按照《国际贸易术语解释通则2020》的每一个术语,卖方都须提供与合同相符的商业发票,可按约定采用纸质或电子形式(A1条)。伊朗海关还要求在进口报关时提交原产地证书,中国买方通常也会要求提供。

上述三份单证均须在伊朗进口报关时提交,另附运输单证、保险单(如适用)、进口订单登记记录以及货物所需的各类许可。各份单证上的品名、数量和HS编码应保持一致。

中国和伊朗由谁签发原产地证书?

在中国,原产地证书由海关以及中国国际贸易促进委员会(贸促会)及其地方机构签发,依据为自2024年9月1日起施行的海关总署令第270号。出口商应在货物出运前或出运时申请,并提交商业发票及其他原产地证明材料。签证机构须在2个工作日内完成审核。

在伊朗,原产地证书由各地工商矿农会(ICCIMA体系)签发,自由区内由自由区管理机构签发,申请统一通过国家系统coo.iccima.ir提交。

中国与伊朗之间没有优惠贸易协定:截至2026年10月8日,商务部中国自由贸易区服务网列出的协定中均没有伊朗。因此,双向贸易使用的都是非优惠原产地证书,只证明原产地,不享受协定优惠税率。伊朗与欧亚经济联盟的自由贸易协定(2025年5月15日起生效)只适用于伊朗或欧亚经济联盟原产货物,经哈萨克斯坦过境的中国货物不适用。

不同路线使用哪种运输单证?

随路线变化的只有运输单证:海运使用提单或海运单,铁路使用国际货协运单,公路区段使用CMR运单。

海运:承运人签发提单或海运单。2026年5月1日起施行的修订后《中华人民共和国海商法》承认已装船提单和收货待运提单。记名提单载明收货人,不得转让;海运单同样不得转让。指示提单可以经背书转让给新的持有人。

自2026年7月14日起,伊朗港口(包括阿曼湾沿岸港口)处于美国海上封锁之下,进出伊朗港口的船舶被要求改航。多数大型集装箱班轮公司不经霍尔木兹海峡航行。各条路线的比较见运输路线指南。

铁路:经中亚的铁路货运依据《国际铁路货物联运协定》(国际货协)办理,全程可使用一份运单。中国、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦、乌兹别克斯坦和伊朗均为2026年7月1日起施行文本的参加国。

国际货协运单证明运输合同,并记名收货人。协定未规定可将运单背书转让给新的持有人,因此运单不能作为物权凭证使用。运单以中文或俄文填写:从中国发运使用中文,往返或经过伊朗和中亚国家的运输使用俄文;可附译文,具体语言请向发站铁路确认。2026年9月17日,国铁集团试点开具首张铁路国际联运电子运单,目前用于对俄线路,尚未用于伊朗线路。

依据国际货协,一份运单可覆盖全程,途中经历两次轨距变化也无须更换。目前没有运营方证实每趟中国至伊朗班列都以一份运单全程运输,请就您的货物确认。中国和伊朗均为1435毫米标准轨距,哈萨克斯坦、土库曼斯坦和乌兹别克斯坦为1520毫米宽轨,因此在中哈边境要吊装换装集装箱或为车辆更换转向架,到土库曼斯坦—伊朗边境再进行一次。对单证而言,国际货协最关键的一条是第22条:发货人须随运单附上全程海关及其他行政手续所需的单证。

中国不是《国际铁路运输公约》(COTIF)成员国,因此中国至伊朗的铁路运输一般只适用国际货协;只有货物从伊朗继续运往土耳其或欧洲时,才涉及国际货约/国际货协运单。

公路:伊朗与中亚之间的公路区段使用CMR运单:伊朗(1998年加入)、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦和乌兹别克斯坦都是《国际公路货物运输合同公约》(CMR)缔约国。中国不是缔约国,因此从中国出发的公路区段,应向承运人确认其运单适用的规则。中亚与伊朗之间的过境运输使用TIR证。中国于2016年加入《国际公路运输公约》(TIR公约),该公约自2017年1月起对中国生效;2023年起,从中国出发的TIR运输恢复开展。

进口伊朗需要办理哪些手续?

货物进口伊朗,首先要办理进口订单登记,且须在货物发运前完成。伊朗进口商凭本公司的商业卡和卖方的形式发票,在伊朗工业、矿业和贸易部运营的国家贸易单一窗口(ntsw.ir)登记订单。未办理订单登记,海关不予放行。相关规定时有调整,请在办理订单登记时核实。

属于伊朗强制性国家标准范围的货物,须取得伊朗国家标准组织(INSO)签发的符合性证书(COC)。适用的清单以订单登记时有效的版本为准。

装运前检验证书(COI)仅适用于INSO清单中标明需要的货物,由INSO认可的检验机构在原产地签发。合同应写明由谁预约检验、由谁承担检验费用;默认规则见贸易术语指南。

货物运抵后,进口商或其报关行通过伊朗海关(IRICA)的系统以电子方式申报,申报与订单登记关联,并附上述单证。

中国进出口需要办理哪些手续?

进口时,中国进口商依据自2025年5月1日起施行的《海关进出口货物申报管理规定》(海关总署令第277号)向海关申报。检验检疫已并入海关:原出入境检验检疫系统自2018年4月20日起以海关名义对外开展工作,不再单独报检。

食品和农产品还有额外要求。每批货物须随附相关议定书或海关总署公告规定的官方卫生证书或植物检疫证书,由出口国主管部门签发。境外生产企业须在海关总署注册;自2026年6月1日海关总署令第280号取代海关总署令第248号起,报关时须填报该企业的在华注册编号。市场准入、注册和标签要求详见伊朗食品农产品输华指南。

出口时,中国出口商向海关办理出口申报。列入《出口许可证管理货物目录(2026年)》(商务部、海关总署公告2025年第89号,自2026年1月1日起施行)的货物,须向商务部或其授权的地方机构申领出口许可证,并在通关时向海关提交。

按路线需要哪些单证?

除运输单证外,海运和铁路所需的单证相同。

单证 签发或办理方 路线
商业发票、装箱单 卖方 海运和铁路
原产地证书 中国:海关或贸促会;伊朗:工商矿农会 海运和铁路
提单或海运单 海运承运人 海运
国际货协运单 发货人和发站铁路 铁路
CMR运单 公路承运人 公路区段
保险凭证 保险人(合同要求时) 海运和铁路
进口订单登记(伊朗) 伊朗进口商,经贸易单一窗口 海运和铁路
COC;清单要求时另需COI(伊朗) INSO;INSO认可的检验机构 海运和铁路
出口许可证(中国) 商务部,仅限目录内货物 海运和铁路
卫生证书或植物检疫证书 出口国主管部门(食品、农产品) 海运和铁路

实务建议

货物出运前,应在合同中明确三件事:由谁申领原产地证书,收货人是谁,由谁预约装运前检验。铁路运输中,国际货协运单上记名的收货人就是提货人,发运时务必填写准确,并随运单附齐沿途每个边境所需的海关单证。

进口伊朗的货物,装货前应确认订单登记已经完成。输华食品和农产品,应在签约前核实生产企业的注册状态以及议定书要求的证书。

两国的相关规定在2025年和2026年都有调整,今后仍可能变化,每笔订单都应重新核实。迈翰贸易工具页面提供最新通道状态和路线规划工具,并列出各条路线通常所需的单证。

常见问题

国际货协运单是物权凭证吗?
不是。国际货协运单用于证明运输合同,并记名收货人;协定未规定可像指示提单那样背书转让给新的持有人。发运前应确定收货人。
从中国出口到伊朗的货物,原产地证书由谁签发?
依据海关总署令第270号,由海关或中国国际贸易促进委员会(贸促会)及其地方机构签发,应在货物出运前或出运时申请。由于中国与伊朗没有优惠贸易协定,签发的是非优惠原产地证书。
出口到伊朗的货物都需要COI吗?
不是。装运前检验证书(COI)仅适用于INSO清单中标明需要的货物。属于强制性标准范围的其他货物仍须取得符合性证书(COC)。相关规定时有调整,请在办理订单登记时核实。

信息来源

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  2. Guidance on the Islamic Republic of Iran Trade Regulation (2020 edition)Eurasian Economic Commission
  3. 中华人民共和国出口货物原产地证书签证管理办法(海关总署令第270号)海关总署(中国政府网·国务院公报)
  4. 原产地证申报系统中国国际贸易促进委员会
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  6. 中国自由贸易区服务网商务部
  7. EAEU–Iran rules of originEurasian Economic Commission
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  20. 海关总署公告2026年第27号海关总署
  21. 商务部 海关总署公告2025年第89号:出口许可证管理货物目录(2026年)商务部
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  23. 美军恢复对伊朗港口的海上封锁(2026年7月14日起)新华社(中国金融信息网)
  24. Strait of Hormuz brief, 30 September 2026Lloyd's List Intelligence

本文仅供一般参考,不构成法律或报关方面的专业意见。规定和线路可能变化,发运前请核实最新情况。

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